インターネットエクスプローラー（IE）のサポートが終わった。セキュリティ対策が行われなくなるため専門家は「何か問題があってもメンテナンスされていない無防備な家に住み続けるようなものだ」と警鐘を鳴らしている。１年前からIEがなくなることはわかっていたにも関わらずIEの置き換えは進んでこなかった。これはなぜなのだろうか？と考えた。まず「日本のベンダーはガラパゴス化していて技術者がいない」のではないかと考えたのだがQuoraで聞いたところ「そんなことはない」という。日本の技術者は優秀で常に新しい仕組みに備えているというのである。では何がいけないのか。
TBSが調布市を取材している。調布市役所は「突然のサポート終了」に戸惑っているのだという。システムは膨大に残っており半分ほどしか更新ができていない。それでも年度内にシステム更新を終わらせる予定なのだそうだ。調布市役所の職員が怠けているようには思えないがネットでは「マイクロソフトはかなり前から警告を発していた」というコメントが多く見られた。
Googleで検索したところQuoraの「日本の省庁はなぜIT音痴まみれなのでしょうか？（IE11でしかできないって。絶句しました）」という質問が見つかった。回答は40もついているのだが「そんなものなんだろう」「実績ベースで選ばれているのだろう」という漠然とした回答がついているだけで根本的な理由に対する説明は見られなかった。官公庁＝IEということになっているのだから考えても仕方がないと思われているようだ。
技術者たちは「自分がこの先食べてゆくためにはどんな技術を勉強しておいた方がいいのだろうか」と自分ごととして技術選択の問題を捉える。だから個人レベルでは技術の移行は進んでいるようだ。だが集団になると他人事になってしまう。官公庁＝IEということになっているのだから当然IEなのだろうというところで考察が終わってしまうのである。
さらに検索すると「何故お役所ってオワコンIEが大好きなの？」という記事がみつかった。楠正憲さんという人が書いた文章だ。どこかで聞いた名前だなあとは思ったがその時にはどこの誰なのかわからなかった。何れにせよ技術者らしく混乱した文章が延々と続いており読むのが難しい。
頑張って読んでみた。
要旨はそんなに込み入ったものではない。この文章は「マイナポータル」について書いている。このマイナポータルを動かすために必要な依存ソフトが動くブラウザーが限られていたという話だ。
- マイナポータルは日本を代表とするITベンダーと通信キャリア３社が開発した。電子申請にはActive XかJavaを使うのが常識だった。事前にJavaとJPKI利用者ソフトとマイナポータル設定ソフトのインストールが必要だ。
- 電子申請が本人確認をするためにマイナンバーカードから情報を読み出すためのツールがAvtiveXとJavaでしか用意されていた。依存ソフトが複雑なためInternet ExploreとSafariでしか動かなくなっていた。
- ChromeとFirefoxがJavaアプレットのサポートを打ち切った。Javaアプレットは仕組みが複雑なためセキュリティ対策が複雑だ。このためブラウザーでのサポートそのものが打ち切られたのだ。
- ActiveXはもともとIEでしか動かない。
- ではもっと簡単な仕組みを利用すればいいのではないか。
- ICカード（マイナンバーカード）ではなくワンタイムパスワードなどの別の仕組みを導入すればいいのだがこれは政治マターなので技術者主導では進められない。
- マイナンバーカードの仕組みを変えればOSレベルでサポートできるがすでに1,000万枚も配っているので回収などできない。これも事務方を説得させられそうにない。
- だが色々苦労した結果Edgeなど他のブラウザーでも対応できる目処が立った。
- このように出口は見つかったがすでに稼働しているシステムはIEを利用しているものも多く、今だになんで官製システムはIEだけなのだという苦情を聞く。なかなか新しいソリューションが広まってゆかないのだ。
かなり整理すると要するにもともと使っていた技術が陳腐化してIEとSafariでしか使えないがその中でなんとかするしかないということが延々と書かれている。楠さんの名前を調べたところ。デジタル庁というお役所の「幹部さん」らしい。いずれにせよ「ちゃんとした人」の「ちゃんとした話」のようである。
楠さんは頑張ってEdgeなどの最新ブラウザーでも使える技術を見つけてきた。転用もできるのだがなかなか広まってゆかないといっている。つまり一部のエリートが頑張ってソリューションを見つけてきてもそれが一般に広まってゆかないという構造があるのだ。
技術に詳しいITmediaは「「Internet Explorer」サポート終了も「IEモード」で“ゾンビ化” 本当の混乱は7年後？」という記事を書いている。EdgeにはIEモードというものがあるので移行はそれほど難しくないようだ。だがそのIEモードのサポートもそのうち終了になる。しかしこちらの方が安易なソリューションなのでこちらを選択する人たちも多いのではないかという。
いくつかの記事を張り合わせた「簡単な検索の結果」でしかないのだが、これらの情報を総合すると次のようなことがいえる。
- 日本人技術者は個人のレベルでは新しい技術を選択している。だが集団のレベルでは古い技術が残っている。集団としての日本人はあまり理由を深く考えず「まあそんなものだろう」と思い納得してしまう。
- 中には抜本的な解決策を見つけ出す人も出てくる。政府の中枢にもおそらくそういう優秀な人はいる。
- だが彼らの努力が広がることはない。考えるのが面倒なので安易な解決策に流れてしまう。
このような事情が積み重なり「個人としては優秀だがそれが集団に活かされない」という社会が生まれる。だが我々はそういう社会に慣れてしまっているので「まあ世の中とはそういうものなのだろう」としか考えなくなっているのだ。IEモードを選択する官公庁がどれくらい出てくるのかはわからないが、おそらく対策は７年後の担当者が考えレバいいということなのだろう。
原因がこの中央と周辺の格差にあると考えると解決策の方向性は大まかに分けて２つある。
１つは楠さんのようなリーダーが強い権限を持って強引に古いやり方を切ってしまうという方法である。例えば「今のマイナンバーカードを全部回収して新しいものを配ります」ということだ。独裁的な方法であり日本ではあまり好まれない。
もう１つは政府が「IE以降プロジェクト」を立ち上げて「こういう仕組みを使えば移行ができますよ」とサポートするという方法である。人はすべて政府が雇いメソッドもすべて政府が開発するというやり方である。こちらの方がきめ細かい配慮が整った方法ということになるのだが、冷静に考えてみれば「いくらお金があっても足りない」ということになるだろう。末端組織の面倒をすべて中央で見てあげるという方式だからだ。
いずれにせよこれが「自分たちの問題である」と考える人が多くならない限り、今のような問題が延々と続くことになるのだろう。日本のデジタル化が進まない要因は実はこの辺りにあるのかもしれない。
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